Từng bước hình thành vùng sản xuất tập trung

Ngày 19/8, Đoàn giám sát liên ngành của tỉnh Thanh Hóa do ông Nguyễn Quốc Tiến, Chủ tịch Hội Nông dân tỉnh làm Trưởng đoàn đã giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tích tụ, tập trung đất đai cho sản xuất nông nghiệp; công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn xã Thiệu Hóa.

Nghị quyết số 13-NQ/TU ngày 11/1/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xác định tích tụ, tập trung đất đai là một trong những giải pháp quan trọng nhằm phát triển nền nông nghiệp quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

Thực hiện chủ trương này, xã Thiệu Hóa đã đẩy mạnh tuyên truyền, vận động Nhân dân tích tụ, tập trung đất đai bằng nhiều hình thức phù hợp với thực tế địa phương.

Trong đó, người dân chủ động thỏa thuận dồn đổi ruộng đất, tập trung diện tích để tổ chức sản xuất; cho thuê quyền sử dụng đất theo quy định; đồng thời tăng cường liên kết giữa hộ dân với hợp tác xã, tổ hợp tác và doanh nghiệp.

Qua đó, địa phương từng bước hình thành các vùng sản xuất tập trung, gắn với cơ giới hóa, ứng dụng khoa học kỹ thuật và liên kết tiêu thụ nông sản.

Đến nay, xã Thiệu Hóa có 87ha đất nông nghiệp được tích tụ, tập trung để sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao. Trong đó, địa phương duy trì vùng sản xuất rau an toàn tập trung 21ha và 3ha trồng cây ăn quả.

Cần tháo gỡ những điểm nghẽn, lấy liên kết sản xuất làm nền tảng

Tại buổi làm việc với UBND xã Thiệu Hóa, các thành viên Đoàn giám sát tập trung trao đổi, làm rõ những vấn đề liên quan đến công tác tuyên truyền, vận động người dân cho thuê, chuyển nhượng hoặc góp vốn bằng quyền sử dụng đất.

Đoàn cũng đề nghị địa phương làm rõ hiệu quả liên kết giữa nông dân, hợp tác xã và doanh nghiệp trong tổ chức sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản; đồng thời quan tâm đến hạ tầng phục vụ sản xuất, công tác chỉnh lý hồ sơ, giấy tờ đất đai và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tích tụ, tập trung đất đai.

Qua giám sát, Đoàn đề nghị UBND xã Thiệu Hóa tiếp tục tuyên truyền, quán triệt sâu rộng chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tích tụ, tập trung đất đai và phát triển nông nghiệp.

Địa phương cần rà soát cụ thể diện tích đất nông nghiệp, nhu cầu của người dân và tiềm năng hình thành các vùng sản xuất tập trung, từ đó xây dựng giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế.

Theo Đoàn giám sát, tích tụ, tập trung đất đai phải gắn với mục tiêu khắc phục tình trạng sản xuất manh mún, hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung và nâng cao hiệu quả sử dụng đất.

Quá trình thực hiện cần bảo đảm nguyên tắc tự nguyện, công khai, minh bạch, tôn trọng và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất.

Trong đó, tuyên truyền, vận động được xác định là “bệ đỡ” để phát triển hợp tác xã và thúc đẩy tích tụ, tập trung đất đai. Địa phương cần huy động sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, giúp người dân hiểu rõ lợi ích của việc liên kết, tích tụ, tập trung đất đai, tạo sự đồng thuận, tránh tư tưởng nóng vội hoặc áp đặt.

Cùng với đó, xã cần rà soát những vùng có tiềm năng, định hướng phát triển sản xuất tập trung; từng bước thu hút doanh nghiệp đầu tư, liên kết với nông dân và hợp tác xã.

Đoàn giám sát cũng lưu ý việc củng cố, nâng cao năng lực hoạt động của các hợp tác xã, tổ hợp tác; đẩy mạnh ứng dụng khoa học - kỹ thuật, cơ giới hóa, chuyển đổi số trong sản xuất; lựa chọn cây trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện và lợi thế từng vùng.

Đặc biệt, cần xây dựng chuỗi liên kết từ sản xuất, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm. Trong đó, hợp tác xã phải phát huy vai trò cầu nối giữa nông dân với doanh nghiệp và thị trường; chủ động tìm kiếm, thu hút doanh nghiệp có năng lực tham gia liên kết, bao tiêu sản phẩm, qua đó nâng cao giá trị và sức cạnh tranh của nông sản.

Đầu ra của sản phẩm cũng phải được xác định là khâu then chốt. Địa phương cần hỗ trợ hợp tác xã, nông dân tham gia các chuỗi cung ứng, tiêu thụ; đẩy mạnh xây dựng thương hiệu, truy xuất nguồn gốc, quảng bá và kết nối thị trường.

Theo Đoàn giám sát, chỉ khi giải quyết tốt bài toán đầu ra, việc tích tụ, tập trung đất đai mới thực sự tạo chuyển biến về thu nhập cho người dân, thúc đẩy kinh tế tập thể và hình thành nền nông nghiệp hàng hóa hiện đại.

Đối với công tác quản lý Nhà nước về đất đai, xã Thiệu Hóa cần tăng cường kiểm tra, rà soát hiện trạng sử dụng đất; kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích, vi phạm quy định của pháp luật.

Đồng thời, địa phương cần tập trung giải quyết những tồn tại, vướng mắc trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, tạo cơ sở pháp lý thuận lợi cho quá trình tích tụ, tập trung đất đai và phát triển sản xuất.